近日，国家工信部以第3号修改单形式对《通用硅酸盐水泥》标准进行了修改，取消32.5R强度等级的复合硅酸盐水泥（PC32.5R），暂不取消矿渣、粉煤灰、火山灰32.5等级水泥。这是继2015年12月实施第2号修改单取消PC32.5水泥（暂时保留了PC32.5R）后，再一次对低标号水泥下达封杀令。
取消低标号水泥的政策导向一直存在，一直以来，提高水泥混合材掺量是小粉磨站盈利的重要来源。本次取消32.5R水泥的标准得到执行后，水泥产能（尤其是粉磨产能）的过剩有望得到缓解：同样的熟料生产更少的水泥，同时小粉磨站生存空间缩窄。
我国原有32.5、32.5R、42.5、42.5R、52.5、52.5R等六个硅酸盐水泥强度等级，依次强度排序由低到高，普通建筑、农村需求等领域低标号水泥用量较大，基建、高层建筑等领域高标号水泥应用为主。水泥标号之间的主要区别在于熟料比重的差异，如PC32.5R水泥中的熟料比重约50%（1吨熟料可生产2吨左右水泥，其余为混合材），42.5标号水泥中的熟料掺加比重约60~70%（1吨熟料可生产1.43~1.67吨水泥）。
32.5标号水泥存在比较突出的混合材种类和掺量超出标准范围的问题，一直是处于政策促进淘汰的框架内。GB175-2007《通用硅酸盐水泥》标准第2号修改单（从2015年12月实施）取消了PC32.5水泥，暂时保留了PC32.5R水泥，以引导水泥行业产品结构有序过渡。从实际执行来看，因原来生产PC32.5水泥的小型粉磨企业可转而生产32.5R标号水泥，PC32.5与PC32.5R在熟料掺量比重上无根本差异，因而对缓解行业产能过剩实际收效甚微。
本次取消32.5R水泥的标准得到执行后，水泥产能（尤其是粉磨产能）的过剩有望得到缓解：同样的熟料生产更少的水泥，同时小粉磨站生存空间缩窄。
低标水泥完全取消有望改善熟料产能利用率，需下游混凝土和建筑标准相应修改配合。
理论上来说，水泥终端需求不变的情况下，取消低标号水泥、改用高标号水泥，对熟料的消耗量会增加，有助于改善行业熟料产能利用率。按照行业高、低标号产量占比各50%，32.5水泥熟料掺量50%、42.5水泥熟料掺量60~70%测算，则在需求相同的情况下，全国熟料消耗量增幅约9%~17%【60%/（50%*50%+50%*60%）-1、70%/（50%*50%+50%*70%）-1】。
若仅修改水泥标准，而不相应修改混凝土和建筑标准，在部分对强度要求不高的建筑应用领域可能会存在混凝土环节多掺混合材的情况，从而减少对高标水泥的需求、部分抵消熟料消耗量的增幅。部分建筑对混凝土强度要求不高（在C25及以下即可），原材料全部换成高标水泥并不必要；同时混凝土在产业链上较为弱势，水泥改成高标之后成本增长，预计其多掺混合材动力较强。
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