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多地相继出台文件鼓励错峰生产, 夏季错峰或将常态化?

编辑:华伟银凯   发布时间:2019-6-25 
  众所周知,冬季错峰生产是我国将水泥生产期与采暖高峰期错开、保护环境与化解水泥产能过剩的明智选择,但今年多地相继出台文件鼓励夏季也错峰生产,这又是为哪般 ?

  近日,河北省工业和信息化厅回复了河北省建材工业协会《关于恳请支持全省水泥熟料企业实施夏季错峰生产的函》,鼓励支持协会通过夏季两次错峰停窑减少污染物排放、维护水泥行业持续稳定健康发展。今年夏季错峰生产分两次进行,共停窑20天。

夏季错峰生产


  在此之前,山东省生态环境厅发布《关于山东省水泥企业熟料生产线实施夏季错峰生产有关事项的复函》(鲁环函〔2019〕126号),支持山东省水泥行业协会依照《山东省大气污染防治条例》,通过2019年6月1日至6月20日和8月17日至9月5日(夏季错峰生产)两次主动停窑化解水泥行业产能和减少污染物排放。
  据了解,山东省早在2016年便以政府文件形式要求当地水泥企业进行夏季错峰生产,全国首创。
  同时,山东与河南的文件或复函也称,夏季错峰生产不抵消2018-2019年度秋冬季错峰生产期间承担民生任务的熟料生产线应补齐的秋冬季错峰生产停窑时间。
  前几日,四川成都启动了夏季错峰生产,要求多家水泥企业在内停产不少于30天。此外,从本月初伊始,山西、浙江、河南、山东、广东、陕西、辽宁等近2000家水泥企业开启错峰停窑。
  水泥行业的夏季错峰生产是否将常态化上演?
  错峰生产2014年开始提上议程,早先是北方地区水泥企业为了缓解北方采暖区冬季雾霾,缓解水泥行业产能过剩问题而在北方采暖区统一进行的停窑活动。
  但令人疑惑的是,冬季错峰是将水泥生产期与采暖高峰期错开,那么夏季错峰错开的是什么?冬季错峰生产是保护环境与化解过剩产能双管齐下,夏季错峰生产又为了什么?
  据了解,本次四川省成都市本次的启动夏季臭氧污染防护,将在严格落实夏季臭氧防控措施,强化重点时段臭氧生成前体物VOCs、NOx污染管控的同时,提前谋划秋冬季蓝天保卫战攻坚行动。夏季气温升高,而水泥熟料生产过程中产生的大量氮氧化物是产生细颗粒物和臭氧的前提物,是影响空气质量不达标的主要原因之一。
  从成都市本次夏季错峰来看,其夏季错峰主要是将水泥的生产期与臭氧浓度高峰期、夏季用电高峰错开,以提升大气质量。
  然而需要知道的是,虽然各地认为夏季错峰是错开大气污染,但笔者认为环保并不是水泥企业夏季错峰的唯一的缘由!
  一方面,开展夏季错峰可平衡市场,缓解市场竞争压力!
  随着夏季来临,高温天气施工进入淡季,水泥行业的市场需求呈现季节性减少,夏季错峰能够在一定程度上缓解产能过剩,平衡市场压力。
  此外,仅仅依靠冬季错峰生产,产能利用率依旧不能达到合理状态,如需达到市场供需平衡,缓解行业竞争压力,保证水泥行业合理的利润空间,水泥企业夏季错峰不容忽视。“僧多粥少”,价格战必将一触即发,那无疑是在浪费国家资源。
  另一方面,夏季错峰生产对于稳定行业价格来讲大有裨益!
  据悉,进入6月份,南方部分地区出现今年以来最强降雨天气。这次过程具有影响范围广、累计雨量大、降雨强度强等特点,影响9个省(区、市),包括重庆、贵州、湖南、江西、湖北、浙江、福建、广西、广东。
  除高温雨水天气外,今年还受中高考等因素影响,全国大部分地区进入市场淡季,南方大部分地区水泥需求明显减弱,水泥价格陆续走低。
  总体来说水泥价格处在历史高位,如若持续走低,或将不利于维持行业当前利润水平。现阶段通过错峰生产,使得熟料水泥价格保持稳定,也是维护了行业的整体利益。

  但是无论从何种角度出发,是稳定供求关系和维护行业利益还是考虑环保因素,或者是其它何种原因,夏季错峰还应当尽早建立与之相配套的制度。有业内人士反映“就现阶段而言,错峰是最为短平快的方法,坚持错峰生产对于解决当下的大气环境、行业窘境等有很多正面作用。但从长远来讲,水泥行业想要健康发展,将供给侧改革成果保持下去,应该做的是真正去产能,而不是局限于去产量。”


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